本项目已在民政部指定的互联网公开募捐服务平台“公益宝”平台发布，具体请点击链接：https://www.gongyibao.cn/#/detail-type1?id=07cc4530-ae95-46e6-83d1-4066be50750a

一、项目背景

  随着中国人口老龄化趋势不断加剧，重庆武隆区的困境老人养老问题日益突出。据统计，该区60岁以上老年人口占比超23%，高于全国平均水平，其中低保及低保边缘家庭的独居、空巢、失能或半失能困境老人和特困人员约5000名。这些老人普遍面临无人照护、收入微薄、身患慢性疾病、缺乏专业服务的多重困境，亟需专业化养老支持。

重庆武隆地处西部山区，80%乡镇、75%行政村位于大山深处，大量青壮年外出务工，传统家庭养老功能持续弱化。子女难以提供全天候照料，也无法满足老年人在疾病护理、康复训练、健康管理等方面的多元化专业需求。而当地普惠型养老机构也普遍存在资金投入不足、消防设施不达标、适老化水平低等问题，难以满足老人们的养老需求。

为深化东西部协作精神，汲取区域慈善公益合作经验，通过与重庆武隆当地民政等有关部门精心组织筹划，发起本次互联网公开募捐项目，倡议在锡渝两地工作生活的无锡籍、重庆籍爱心人士以及社会各界爱心力量，共同聚焦乡村振兴与弱势群体帮扶。本项目致力于推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，积累实践经验，为武隆困境老人提供基本生活物资，组织其体验普惠型养老机构服务，在保障健康需求的同时传递专业照护温情；同时借助公益力量，助力当地养老机构提升运营活力，完善消防与适老化设施升级，丰富老年人文体活动，为武隆构建“家庭+机构”协同养老新体系注入公益动能，让暖阳穿透山雾，照亮老人有尊严、不孤单的晚年生活。

二、受益对象故事

故事1：

从艰难坚守到机构养老的温暖转变

在重庆武隆区沧沟乡的深山里，王婆婆（化名）一家的故事，是当地不少低保困境家庭的缩影。年过七旬的王婆婆因脑梗疾病常年瘫痪在床，生活起居全靠老伴照料；可两年前，老伴意外摔伤后身体急转直下，连自理都成难题，曾经的“顶梁柱”彻底倒下。在外务工的女儿李女士（化名）不得不辞掉工作回家，一边照顾双亲，一边扛起家庭重担。失去唯一经济来源的家，连基本的药费都渐渐难以支撑。

   当沧沟乡工作人员走访时，狭小的房间里，王婆婆躺在床上眼神落寞，李女士布满老茧的手正为母亲擦身，眼底的疲惫藏不住。工作人员深知，专业照护是老人当前所必须解决的问题，也是让这个家庭“喘口气”的关键。通过联系对接当地养老康复机构，王婆婆既能获得24小时专业护理，李女士也能重新回到工作岗位，保证家里的经济来源。可“费用问题”和“不了解机构情况”的顾虑，让这个家庭迟迟下不了决心。

   幸运的是，通过渝锡两地联合组织开展的“渝锡助力武隆暖阳行”，为这个家庭带来了转机。工作人员不仅详细讲解机构的护理方案、适老化设施，更协助申请慈善救助；随后的养老康复机构实地探访中，看到护工为老人翻身擦背的细致、康复师定制的训练计划，李女士终于松了口气。如今，王婆婆的压疮渐渐愈合，脸上重拾笑容；李女士在县城找到工作，每月工资让家里有了稳定收入，这个风雨飘摇的家，正一步步走出阴霾。

   然而在武隆山区，还有近200余个类似家庭面临同样困境。在此我们也倡议通过本项目汇聚更多爱心力量，助力武隆山区困境老人安度晚年生活。

三、帮扶方案

本项目所筹款项主要用于：重庆市武隆区

•受益对象：60岁以上困境老人、失能/半失能群体、失独老人、独居老人和特困人员等困难群众

•受益对象筛选：由本人或监护人自愿申请，提交身份、困境状况（如低保证、失能评估报告等）相关证明材料，经当地民政部门和慈善会等单位审核，无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）进行确认。

•养老机构筛选：由具备合法运营资质、近3年无违法记录、服务团队持证上岗率符合要求的当地养老机构进行申报，经当地民政部门和慈善会等单位审核，无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）确认，最终选定2-3家专业机构合作。

对于应在招投标范围内的采购、委托事项，将由当地慈善会牵头并会同民政部门严格按有关规定程序确定执行单位，确保善款的合规有效使用。

活动内容：

（一）2025年10月-12月：实地进行走访调研，全面了解武隆区困境老人的养老需求；与当地多家养老机构进行沟通洽谈，选择设施完善、服务优质、信誉良好的养老机构作为合作对象，并与项目执行机构签订合作协议。

（二）2025年12月-2026年12月：线上推出“武隆养老暖阳行”的募捐活动，联合社会各界爱心人士捐赠资金,制作项目宣传材料，引导公众关注和参与。

（三）2026年1月-2026年10月：进入项目实施阶段，按照体验方案，为困境老人安排入住合作养老机构，为老人办理入住手续，介绍养老机构的环境和服务内容,养老机构按照方案为老人提供全方位的养老服务，包括生活照料、医疗护理、康复训练、文化娱乐等，确保老人能够充分体验机构养老的优势。

（四）2026年11月-2027年3月：根据反馈意见和项目目标，对项目的实施效果进行全面评估，总结经验，为今后的项目开展提供参考,整理相关资料，进行财务披露，同时进行项目结项工作并由执行机构根据项目预算出具审计报告。

四、项目预算

五、执行计划

时间段 执行事项 详细内容

2025年12月-2025年12月 走访调研 进行走访调研，全面了解武隆区老人，尤其是困境老人机构养老需求

2025年12月-2026年12月 项目上线 线上推出“武隆养老暖阳行”的募捐活动，联合社会各界爱心人士进行捐赠并参与有关助老活动

2026年01月-2026年10月 项目实施 进入项目实施阶段，开展有关助老帮扶活动，对养老设施进行改造完善。

2026年11月-2027年03月 项目结项 整理相关信息，成册归档，完成财务披露，进行项目结项并根据项目实施情况出具审计报告。

六、执行能力

  无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）成立于1997年，2023年12月正式更名为无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会），是在无锡市民政局登记的社会团体法人组织。总会始终恪守“慈心为民，善举济世”的宗旨，积极探索在第三次分配、促进共同富裕中无锡慈善的新实践新路径，先后获评“全国先进社会组织”“中华慈善先进机构奖”“透明慈善卓越组织”“5A社会组织”和首届无锡慈善奖“最具影响力慈善组织”、第七届全国“文明单位”等荣誉，在增进民生福祉、促进共同富裕中创造了佳绩、展现了作为。

七、发票说明

捐赠票据开具时间及流程：您可以在捐赠后6个月内，登录“个人中心—我的捐赠票据”进行在线申请，申请后系统将统一开具并发送至相应手机号码。当年12月的捐款，请在12月30日前申请开票。您也可在个人中心查看处理进度。如已通过个人中心申请，请耐心等待。如果超出6个月，或晚于当年12月30日，系统将不再接受开票申请。

八、善款接受单位：无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）

本会郑重提醒广大爱心人士：本会从未开展任何以“捐赠返利〞、“做任务返现〞或“第三方代捐”等形式的捐款活动，请大家提高警惕，如遇此类行为请一律不要相信，并及时向本会和公安机关进行反映。

（以上图片均已获得授权）