一、项目概述：

项目名称：“医疗互助 乡村发展”项目

该项目是以乡镇或者规模较大的村为单位来开展乡村公益医疗互助的活动，通过多方筹资来对生病的村居民进行二次报销。项目过程当中由村民议事会来民主决策，群众以家庭为单位自愿参与。乡村公益医疗互助项目资金筹措按照“共建共享”原则，采用“村民个人出一点、村集体扶持一点、社会赞助一点、政府资助一点”模式募集。互助筹集的资金，全部放在乡镇或者村账上的，全部用于按病种补助住院群众，重点补助大病，小病也有补助。

二、项目目的：
（一）在保障改善民生方面，提升村民群众获得感和满意度。从2017年发展至今，项目已经在全国8个省75个县区落地，覆盖500余万人，群众参与率全国来看，目前累计已补助超45万人次，累计补助金额3.6亿元，村民医疗负担有效减轻。
（二）在弘扬乡风文明方面，激发乐善好施、守望相助的传统美德。乡村公益医疗互助依托第三方专业服务平台，采用按病种定额补助方式，公平公正，且受益面广，享受到补助的都是自己身边人，群众乐于参与、社会乐于捐助、集体乐于支持。很多群众表示：“出点小钱，最好用不到，帮的都是乡里乡亲”，慈行善举蔚然成风。
（三）在促进基层善治方面，提高乡村治理共建、共治、共享水平。乡村公益医疗互助实施中，村、社区坚持民主商议、民主决策，让村民的知情权、参与权、决策权和监督权得到有效保障。福村宝平台的大数据中心，直接连通镇、村，实时展示全镇、各村资金使用情况，公开透明，便于群众监督。通过开展乡村公益医疗互助，基层组织的公信力、信任度进一步增强，成为促进基层社会治理的持久动力。

三、项目内容

本项目用于帮助184个农村社区建立村级医疗互助基金，每个社区帮扶2万元，用于帮助村社建立其自有的村社互助基金。

（以上图片均已获得授权）

项目预算

项目预算总计：3680000.00元

（1）预算审核说明：公募机构已对本项目的预算进行审核，确认符合制定规范。 （2）本项目涉及的慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。 （3）根据我机构相关财务规章制度，对于应在招投标范围内的采购、委托事项，我们将开展三方比价或公开招标，确保善款的合规有效使用。 （4）本项目无最低可执行金额，且不收取管理费。

执行计划

项目执行计划：2022年5月~2023年8月
（一）准备工作阶段 2022年5月~2022年8月
1、镇研究制定《关于全面推行乡村公益医疗互助制度的实施意见（试行）》方案。
2、镇召开全面推行乡村公益医疗互助制度工作会议。
3、镇派出所向各村提供户籍家庭人员信息名单。

4、进行受益对象筛选。

（二）项目筹款阶段 2022年8月~2022年12月
通过腾讯公益平台进行项目资金的公开筹措。

（三）项目执行阶段2022年8月~2023年8月

1、基金建立：按照每个基金20000的标准，以实际的筹款金额为准，建立社区互助基金。
2、报销执行：根据全镇实际参加人员数量，测算确定报销方案；符合报销条件的住院村居民，通过福村宝APP拍传三项资料申请报销；“福村宝”公司审核资料、认定病种，生成报销短信和“福村宝”APP/管理员系统报销信息；镇兼职管理员在系统接收到福村宝发送的住院村居民报销信息后，按财务流程办理支付手续，每月定期统一通过银行向申请对象打卡发放报销款。