一、项目背景

随着社会的快速发展和城市化进程的加速，社区作为城市的基本单元，承担着越来越重要的社会管理和报务职能。滨湖区目前有78个社区，2023年，滨湖区投入243.0718万元“幸福家园社区基金”设立了33个项目。项目为社区困难群众提供了更加精准，有效帮助和支持，解决了困难群众的急难愁盼，提升了民生福祉。

社区基金是积累社区慈善力量的重要载体与平台，为动员社会慈善力量参与基层社区治理，营造社区慈善生态，促进社区和谐发展。筹集善款主要支持社区共建公益服务项目，主要面向社区“一老一小”“一困一残”群体等，通过支持社区共建，切实解决社区兜底服务对象的实际需求，让慈善在社区扎根、深入民心，激发人人参与慈善的社区活力，打造一个包容、友善、温暖的社区文化氛围。将联动社区所在街道（镇）、党群服务中心等，广泛宣传身边的公益慈善行为和公益达人，宣传公益慈善项目；在社区开展慈善法规、政策宣传，志愿者招募，互动游戏等，组织公益理发，义务缝补等便民服务，让居民在活动中感受慈善，了解慈善；在社区开设公益集市，联动爱心企业捐赠物资帮扶弱势群体，也鼓励居民到互动摊位进行闲物置换，以跨场景集成开启社区居民共享生活。

二、受益对象故事

社区基金打通“最后一公里”

家住滨湖区荣巷街道荣巷社区梁湖南苑的王师傅，夫妻二人2003年从外地迁来无锡，无经济来源。每月仅615元居民养老补贴来维持基本的日常生活。最近妻子的身体也不太好，王师傅正在为医药费犯难。社区第一时间从社区“幸福家园”社区里拿出5000元慈善救助这一家人，“社区一直以来对于我们困难群众的生活都很关心，逢年过节都会想到我，这次的慰问金好比及时雨，缓解了我们家庭当下的困境，真的非常感谢社区！”王师傅拿着补助金激动地说道。”此次慰问金的发放，虽然金额不多，但也是社区对于困难群众的关心，希望可以帮助他们缓解一些燃眉之急，解决一点实际困难，改善一下当下的生活。真正做到社区慈善打通“最后一公里”，能真切感受到社区对他们的关心。”荣巷社区负责人说道。据悉，该社区始终把民生实事作为社区工作的重要组成部分，以“五善工作法”为抓手，扎实开展以助医、助学、助老、助孤、助困等救助帮扶工作。同时，荣巷社区立足社区实际，整合资源，制定社区临时救助政策，完善社区救助帮扶体系，有效保障困难群众的基本生活。

三、帮扶方案

（一）筹款时间：2024年 7 月—2024年12月

（二）实施时间 ：2024年10月—2025年11月

（三）调研实施阶段：确定基金名称、组建基金管理小组、筹措启动资金及其他设立筹备相关工作。由无锡市滨湖区慈善基金会与各镇（街道）签署基金托管协议，根据基金管理相关制度要求及协议约定，建立基金档案，由各镇（街道）根据自行拟定的资金使用方案并经内部审核、审批通过后，向无锡市滨湖区慈善基金会提交用款委托，无锡市滨湖区慈善基金会根据委托进行款项拨付。

（四）建立信息披露制度：定期组织监督审计，主动接受社会监督，确保项目运作的公开透明，确保机构、人员、资金、项目安全。

（五）具体计划内容 ：

1.开展社区公益项目：

（1）困境儿童帮扶：服务对象为辖区内的困境儿童，为困境儿童开展心理咨询、课业辅导、亲子课堂、实现微心愿、爱国主义教育等活动。

（2）困境老人助餐：为辖区内符合条件的低收入空巢家庭中患有残疾、失能、半失能老人，以及低收入空巢家庭中高龄老人提供助餐、送餐等服务。

（3）特殊儿童关爱：面向辖区重病重残儿童，开展定期体检、心理疏导、康复训练，为重病重残儿童家庭提供居家无障碍设施改造等。

（4）社区文化活动：为辖区内的居民提供图书阅览、广场文艺演出、文化培训、公益环保、安全法治教育、心理健康服务等丰富多彩的活动。

2.社区“幸福家园微改造”：旨在通过细微的更新或改造，为居民带来实实在在的生活便利和幸福感提升的项目。如社区环境改造、闲置空间改造、老小区楼道照明、公共区域修缮等，提升居住的安全性和便伸性，项目根据不同社区、不同居民群体的实际需求，制定个性化的改造方案，确保改造效果最大化。

3.社区夹心层困难家庭帮扶：为辖区夹心层困难家庭发放救助金，或按实际情况提供应急护理、陪护就医、帮忙配药、心理咨询、发放救助金等应急救助服务。

（六）通过本项目的实施，预计将在以下方面取得显著效果

1.困难家庭的生活水平得到明显提高，逐步摆脱困难状态；

2.社区居民的参与互助精神得到加强，社区氛围更加和谐；

3.社区资源得到有效整合和共享，资源利用效率得到提高；

4.特殊困难群体得到更多的关爱和帮助，生活质量得到提高。

四、执行计划

五、项目预算

预算补充说明：

本机构承诺，公募机构已对本项目的预算进行审核，确认符合制定规范，本项目涉及的慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益，根据我机构相关财务规章制度，对于应在招投标范围内的采购、委托事项，我们将开展第三方比价或公开招标，确保善款的合规有效使用。

本项目最低可执行金额：0元

如果善款未达到执行条件，善款的变更使用方向为：用于无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）同类型慈善公益项目。

六、执行地点：江苏省无锡市滨湖区

七、项目执行能力说明

无锡市慈善总会成立于1997年1月，2006年第三届理事会决定，无锡市慈善会更名建立无锡市慈善总会，是在无锡市民政局登记的社会团体法人组织。在市委、市政府高度重视和社会各界鼎力支持、广大市民热情参与下，慈善总会践行慈善传统美德，坚持“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”的理念，聚焦“帮特困、扶贫弱、助急难、补短板”，大力弘扬慈善文化，广泛动员社会力量，多方筹措慈善款物，创立和发展了慈善暖万家、慈善助学、“无锡励志包”、“温暖衣冬”、“慈福”民生系列保险等品牌慈善项目，全市每年受益群众近百万人次，慈善事业各项指标位居全省、全国前列。先后获评“全国先进社会组织”、“中华慈善先进机构奖”、“透明慈善卓越组织”、“5A社会组织”等部、省级荣誉称号；自2011年起连续五届荣获“中国城市公益慈善指数七星级奖”；市慈善总会推出的“慈福”民生系列保险项目获全国慈善领域最高政府奖——第十届“中华慈善奖”。

无锡市滨湖区慈善基金会2007年12月江苏省民政厅注册成立，具有公开募捐资格，并获得公益性捐赠税前抵扣资格。在区委、区政府的坚强领导下，在省市区民政部门和慈善组织的关心指导和社会各界的大力支持下，滨湖区慈善基金会紧紧围绕业务范围开展筹募救助活动。每一笔善款背后，都是一颗滚烫的爱心，容不得蒙尘，更容不得蒙蔽。至2023年，累计募集善款3.57亿多元；发放各类救助善款3.02亿元，慈助困难群体受惠人数达35万多人次，在助力脱贫攻坚和打赢疫情防控阻击战、保障改善民生、促进社会和谐等方面发挥了重要补充作用。2022年9月，被江苏省人民政府授予第六届“江苏慈善奖”最具影响力慈善组织，2023年4月，被无锡市人民政府授予第一届“江苏慈善奖”最具影响力慈善组织。

八、项目执行单位：无锡市滨湖区慈善基金会

九、发票说明

捐赠票据开具时间及流程：您可以在捐赠后6个月内，登录“个人中心—我的捐赠票据”进行在线申请，申请后系统将统一开具并发送至相应手机号码。当年12月的捐款，请在12月30日前申请开票。您也可在个人中心查看处理进度。如已通过个人中心申请，请耐心等待。如果超出6个月，或晚于当年12月30日，系统将不再接受开票申请。

十、善款接受单位：无锡市慈善总会（无锡市慈善联合会）

本会郑重提醒广大爱心人士：本会从未开展任何以“捐赠返利〞、“做任务返现〞或“第三方代捐”等形式的捐款活动，请大家提高警惕，如遇此类行为请一律不要相信，并及时向本会和公安机关进行反映。

（以上图片均已获得授权）