一、项目概述

在政府统一兜底救助保障、慈善组织定向帮扶、社会自发助力关爱之外，针对社区属地居民实际需求，促进扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等公益项目落地；推动本社区综合治理、教育文化、社会组织培育、志愿者能力培训等进一步提升；对因自然灾害、事故灾难以及公共卫生、疫情防控等突发事件造成的损害有效实施全面救助。

二、项目特色

惠山区在今年的“慈善一日捐”活动首次推出“惠山社区慈善公益发展基金”项目，积极拓宽多元主体参与慈善事业的渠道，推动慈善资源“下沉”、参与社区事务，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

三、项目可行性分析

本次惠山区“慈善一日捐”活动中，各镇（街）所筹善款将全部纳入社区慈善公益发展基金，推动慈善资源“下沉”、参与社区事务，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。目前，惠山区社区基金已成立10余家，共募集善款157.864万元，资金投入运行的项目40余个。

四、项目预计成效

“惠山社区慈善公益发展基金”将依托基金平台面向辖区内企业、村民以及各类社会组织发起公开募捐，有效统筹整合各方力量资源，进一步壮大基金规模，蓄足“美好能量”，推动社区基金成为整合各方资源的“链接者”、社区居民需求的“回应者”、居民参与社区治理的“引导者”，开启“美好基金撬动美好社区治理”新实践。

五、项目实施计划

（一）项目筹款阶段：2023年9月开始，至长期

2023年9月开始，惠山区慈善会将长期开展慈善募捐进社区活动。

（二）项目执行阶段：首年2023年10月~2024年10月，至长期

1.前期筛选：本项目将在惠山全区七个街道均设有试点，预计一年内覆盖20余家社区。由区慈善会和市区两级民政对各社区情况进行筛选审核。

2.宣讲培训：惠山区慈善会将从2023年9月开始进社区宣讲发动，培训社区基金如何动员和筹集、如何管理和使用；

3.申请审核：各社区遵守《惠山区慈善会社区慈善基金管理办法》，接受区慈善会的监督和和街道慈善会的统一管理，完成申请、社区受理核准、街道慈善会审批、区慈善会发放等手续。

4.资金发放：项目筹集完成，经社区提交申请后，区慈善会将各社区募集的慈善资金返还至各社区的社区基金项目账户。

六、风险预计与防控方案

各社区遵守《惠山区慈善会社区慈善基金管理办法》，接受镇（街道）慈善助困分会的监督和区慈善基金会的统一管理，完成个人申请、社区受理核准、镇（街道）慈善助困分会审批、区慈善基金会发放等手续。

同时，主动接受审计、纪委监委对社区慈善基金使用管理等方面的相关督查，及时更新项目进度，做好社会公示等工作。

七、项目预算

*本项目善捐接收机构为无锡市慈善总会，执行机构为惠山区慈善会